首先，深化粮改要有新思路。当前，粮食流通体制改革正沿着宏观调控下购销市场化的取向稳步推进，成效明显，作用重大。然而，自上世纪80年代至目前的粮改进程中，各地多是以行政区划为出发点制定和实施粮改举措，导致产业改革的复杂化、地区矛盾的交错化，大大影响着粮改进一步推向深入。鉴于此，要摒弃以行政区划为出发点制定和实施粮改方案的思路，换上以口粮品种（中晚稻、冬小麦）为出发点制定和实施深化粮改的新思路。这就是说，在我国农业粮食进入发展新阶段的大背景下，国家只对主产区的中晚稻、冬小麦实行保护价收购，其他粮食全部放开，由市场机制进行优化配置。采用这种新思路，将会开拓走出目前困境的粮改新出路：对主要口粮品种加强调控，对主要口粮品种加强调控，对一般品种扩大市场调节；对主产区主要粮种实行保护，对其他一般粮种由市场调节；整个粮改实行“全国一政”整体推进粮食市场化进程。

第二是振兴粮食产业要有新思路。在继续重视粮食购、销的同时，要把加强我国粮食的“半壁江山”—粮食工业作为振兴粮食流通业的新思路。粮食加工是粮食生产的延续，是粮食流通增加科技含量的途径，还是发展多种经营、扩大就业的最有潜力的领域，这已达成共识。然而目前中国的粮食工业还是个薄弱环节，全国包括粮食在内的整个农产品的加工率仅为30%-40%，而欧、美经济发达国家的农产品加工率都在85%以上，因此我国应尽快和充分挖掘粮油加工业的潜力，要换一个新思路将粮食工业由目前的“附营”业务地位转变为“主营”业务地位。在全国组建少数粮食“航母”以增强国际市场竞争力；对粮食工业加强技术改造，采用先进工艺设备，开发新产品，开拓新市场；这样，有力加强的粮食工业，必将会为振兴粮食流通业做出重要贡献。

第三是发展粮食多种经营要有新思路。在大量职工下岗、进入弱势群体队伍的条件下，扩大就业成为焦点问题。扩大就业的出路何在，这就需要粮食部门换个新思路，即从大力发展粮食多种经营中寻找。事实证明，哪里的粮食多种经营焕燃一新，哪里的再就业就比较充分，经济效益也令人振奋。作为粮食行政管理部门，要把发展多种经营当作重要管理职能，粮食企业要大力开拓各种经营，实现其环境宽松化、范围扩展化、机制市场化。当前，在粮食系统要放手做到“五鼓励”：一是鼓励个人或合伙自谋就业岗位，或开办个体企业；二是鼓励发展民营企业，向一、二、三产业延伸；三是鼓励下岗粮食职工充当粮食经纪人，形成一批民营粮食经纪公司，为农民服务；四是特别鼓励市场需要的、增加就业岗位多的多种经营项目。只要有了大力振兴粮食多种经营的新思路，就会开拓出粮食部门大发展的新出路；促进现有资源流动和充分利，增加新经济增长点，提高社会经济效益；创造新就业岗位，促进下岗职工再就业；促进粮食企业重组、转制和新生，增强粮食市场化改革的实力。所有这些，将会大大有利于开创粮食新局面。

第四是增强粮食竞争力要有新思路。物竞天择、优胜劣汰，粮食企业要在激烈的市场竞争中求生存、求发展，就必须下功夫增强市场竞争力、特别是国际竞争力。竞争的因素主要包括；价格、质量、信用。在“入世”之后，中国粮食产业应坚决摒弃消极退缩应对观，积极主动去应对挑战，赢得挑战。为把竞争优势转变为现实竞争力，中国粮食产业要从全新思路出发，采取如下举措：继续深化粮改，转换机制，完善市场化；坚持调整结构，提高质量，产品优质化；勇于创新理念，发展连锁流通营销化；加强财政支持，保护农民，补贴直接化；促进技术进步，提高效益，加工现代化；改善生态环境，增强后力，发展持续化。果能如此，我们的粮食企业就一定能在国内和国际市场上争得有利位置，谋得一席之地。