2004年春节刚过，我国稻米市场价格就再次大幅上涨，并迅速演变成一种全国性的稻米普涨行情，稻米的大幅上涨引起市场各方积极关注。我国稻米市场供需关系发生了怎样的变化？稻米价格的上涨行情能否延续？目前我国稻米市场价格上涨是否存在非理性成分？稻米价格上涨的压力有哪些？笔者从我国稻米的生产、消费、库存、价格等方面进行综合分析，以期回答以上这些问题。

     我国稻米价格普遍上涨的成因

     我国稻谷产量大幅减少、消费旺盛增长、库存大幅下降，供需区域性失衡是稻米价格大幅上涨的主要原因。

     一、稻谷总面积减少，总产量下降

     2003年，由于我国稻谷种植面积减少、自然灾害频繁等多种因素共同影响，我国稻谷总产量急剧下降，这是我国1997年以来稻谷总产量连续第六年减产。

     2003年，我国稻谷的种植面积下降为2708万公顷，比2002年减少2.3%；稻谷总产量为16580万吨，减产874万吨，减幅为5%。其中；早稻种植面积为557.7万公顷，减少29.6万公顷，产量为2880万吨，减幅为4.92%;中稻产量为10500万吨，减幅为3.67%；晚稻产量为3200万吨，减幅为9.19%。

     二、稻米消费基本平稳，库存大幅降低

     2000年以来，我国稻米年度总消费均超过当年的总产量，但是，由于库存持续积压，在总量上仍表现为供过于求态势。在供过于求的市场状况下，虽然我国稻米消费平稳增长，但消费增长和产需缺口增大现象表现得并不明显。2002年以来，不仅居民食用消费不断增加，而且稻谷主产省份“促销泻库”和陈粮、陈化粮拍卖使得饲用稻米消费增加。

     2003年，我国稻米市场迎来了两个消费高峰期：一是4、5月份SARS疫情影响，在部分SARS重灾区出现抢购大米现象；二是10月中、下旬之后，江苏、安徽等黄淮地区稻谷大幅减产，在受油料、玉米和小麦价格上涨的带动下，稻米消费旺盛增长，主要表现是；居民采购增加、社会消费增加、国有粮食企业补库增加。实际上，2000年以来我国稻米消费整体呈现平稳态势，2003年10月份之后消费的增长是区域性供给不平衡造成的，消费总量上没有表现出来。

     三、稻谷区域性供需失衡

     2003年，我国9个早稻主产省份中浙江、湖南、广东和广西等的稻谷种植面积缩减了4.1%，产量减少了4.92%，使得早稻产区供需矛盾初步显现，收购价格快速上扬，为2003年和2004年我国稻米价格全面上涨埋下了伏笔。

     受地方储备增加和地区间价差偏大的利益驱动，安徽、江苏和浙江等省的国有粮食企业、稻米加工企业从2003年10月份之后纷纷到东北采购稻米，导致东北地区稻米价格上涨。2002年产陈稻谷价格从0.55～0.58元/500克上涨到0.74～0.75元/500克，涨幅为0.19～0.20元/500克；新稻价格从0.57～0.58元/500克一直上涨到0.82～0.83元/500克，涨幅为0.24～0.25元/500克。南方生产区到北方采购稻谷的现象一直影响着2003年10月份之后的东北稻米市场，也就是说，南方需求旺盛，带动北方稻米价格上扬，并引发了一轮全国性的稻米上涨行情。

     四、供需缺口继续增大，国有库存继续降低

     2003年我国稻谷总需求量为1.92亿吨，比2002年增加5600万吨，由于需求增加，我国稻谷的产需缺口继续扩大。2003年稻谷产量为16580万吨，供需缺口为2580万吨。2000～2003年四年累计缺口为7400万吨，这个缺口都是通过挖库存来弥补的。2003年我国稻谷总产量大幅下降，使得供需矛盾更加突出，供需缺口继续增大。要保证需求的满足，就必须继续通过降低库存来实现。

     今年我国稻米价格上涨格局已经形成

     2003年10月份之后，我国稻米市场的供需关系发生了变化，黄淮地区稻谷大范围减产成为稻米价格大幅上扬的导火线。在总产量下降、库存减少、区域性供需失衡的背景下，2004年我国稻米市场价格上涨的格局基本形成。

     一、随行就市、参与市场竞争才能采购到新稻谷

     东北三省2003年产新稻谷的保护价定价标准是，吉林省和黑龙江省三等稻谷为0.53元/500克，辽宁省为0.55元/500克，均维持在2002年的水平上。但是，由于来自多元化主体的激烈竞争，使得新稻开秤价格远远高于保护价水平。吉林普通新稻谷开秤价格普遍为0.57～0.59元/500克，黑龙江省为0.54～0.56元/500克；黑龙江和吉林两省优质长粒香米的开秤价为0.60～0.63元/500克。

     随着竞争的日趋激烈，稻谷收购价格不断上升，当前，吉林省新稻收购价格为0.73～0.74元/500克，一些稻农已经把稻谷的销售价格喊到了0.80元/500克，拥有新稻的企业也把新稻的价格卖到了0.83～0.84元/500克，南方部分省份粳稻的收购价格已经达到0.94～0.96元/500克。

     在今年的稻米市场上，市场粮的价格已经成为收购市场的标尺，如果哪个粮库认准非保护价稻谷不收，那么，在今年的市场形势下就很难收到新稻谷，换一句话说，在市场供需关系发生变化的情况下，保护价已失去其保护意义，不论国有粮食企业还是多渠道收购，要买稻谷，就要随行就市。

     二、由区域性供需失衡引起的稻米全国性上涨行情有望延续

     2003年的洪涝灾害使得南方稻谷产区的需缺口增大，在2003年黄淮地区早稻减产确定之时，区域性需求的增加就在稻米市场上充分表现出来，并直接影响到早稻产区新稻谷的收购价格。

     稻米价格首先上涨的省份是江苏、浙江、安徽、江西、四川等南方省份，这些地方有一个共同特点，就是市场化程度高，国有粮食企业和多渠道经营并存，并且都是人口较多的省份。因此，一方面来自多元化主体的竞争激烈，另一方面国有粮食企业增加储备的意愿迫切。

     受价格上涨和大幅减产因素的影响，南方多数国有粮食企业没有完成补库任务，北方新稻谷上市之后，为南方国有粮食企业增加地方储备带来新市场机会，一些企业纷纷北上，在东北设点收购。

     江苏省是增加地方储备最早的省份，为了增加20万吨地方储备，在南京召开招标大会，竞标最高价格为1680元/吨，比当时吉林省的市场价格高380元/吨，但是，仍有7.6万吨流标。江西、安徽、浙江等省虽然没有像江苏那样搞大规模的招标活动，但是，其潜在的需求足以和江苏相比。

     种种迹象表明，2004年的稻米市场将会出现新的变化。也有一些地方由于市场粮价高，在收购之初企业并不急于采购，而现在市场形势发生了变化，来自南方稻谷产区的需求仍不断增加。据吉林粮食中心批发市场监测显示，提出稻米需求的省份主要来自江、浙等省，还有内蒙谷、北京、福建和广东等地区，特别是人口多的省份需求势头旺盛。在市场行情看好的情况下，多数企业关心的不是价格问题，而是粮源和运力问题。

     三、国有粮食企业新稻入库数量大幅减少，库存将继续降低

     2003年吉林省稻谷产量为318.2万吨，比2002年减产51.8万吨，减幅14%；黑龙江省为842.8万吨，减产78.2万吨，减幅为8.5%。截至2004年2月16日，吉林省保护价稻谷收购数量仅为18.1万吨，占总收购数量的18.1%，粮食部门收购的市场粮和保护价粮之和为58.1万吨，占吉林省稻谷总产量的18.25%。近日，国有粮库新稻入库均处于停滞状态。

     受收购资金紧张和市场粮价上涨的影响，今年东北地区多数国有粮食企业没有收到新稻谷，以吉林省为例，根据产量核算，该省剩下的近260万吨稻谷，除了农民自留口粮外，多数稻谷估计都被多渠道、多元化主体所瓜分。

     去年秋季以来，东北稻米市场竞争相当激烈，不仅当地粮食企业和加工企业看好稻米市场，全国各地的客商也云集东北，积极采购新稻，抢购陈稻。据吉林省各县反映，随着稻米价格的上涨，一些国有粮食正在分批处理库存陈稻。稻谷价格的上扬，为国有粮食企业“顺价销售”库存“老粮”创造了市场机会，如果价格能够持续走高，东北国有粮食企业的稻谷库存将继续降低。

     四、国家政策将对稻米市场产生深远影响，但短期内产量增加仍有难度

     粮食市场供需矛盾的显现，使得国家调整政策思路，更加重视粮食增产和农民增收问题，在诸多有利于农民增收、有利于提高种粮农民生产积极性、有利于粮食市场化的政策性因素刺激下，2004年，我国粮食生产能力将得到恢复性增长。

     在国家政策利好的引导和支持下，在稻米市场价格上涨的刺激下，农民种稻的积极性将得到提高。但是，稻谷种植面积的扩大仍然存在一定难度。农业部门统计的种植意向显示，2004年稻谷的种植面积可能增加1.3%，可见，在短期内要大幅提高我国稻谷的产量仍有一定难度。如果需求继续增长，产需缺口继续扩大的可能性就会增大。

     五、稻米价格上涨引发的新问题值得关注

     稻米是人们最重要的口粮之一，2004年稻米价格的大幅上涨是供求关系发生变化的结果，是稻米价格的理性回归。由于我国粮食市场处于全面市场化的初期，因此，稻米作为人们生活的主要口粮，其价格的大幅上扬容易引发一系列的新问题。

     问题之一：在供给方面，粮价上涨可能导致农民更加惜售，个人或企业囤积居奇，造成供给紧张、价格非理性上涨。

     问题之二：在需求方面，价格过分上涨，容易引起居民恐慌，出现抢购和超储等现象。

     问题之三：在粮食市场管理方面，市场放开了，粮源不仅在国家手中，而且多渠道手中也掌握着大量粮源，因此，政府部门掌握的统计数据就不全面，容易造成决策偏差。

     通过分析，笔者认为，2004年早稻上市之前，我国稻谷市场价格将呈振荡上扬态势；如果早稻减产，稻米价格将继续上扬。如果早稻丰收，稻米价格的涨势将减缓。同时，由于多元化竞争主体的形成，稻米所有权分散，不容易对市场价格形成集中打压。综上所述，2004年，我国稻米市场的强势格局基本形成。