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江西信丰早稻收购市场调查报告
作者:刘小福 信龙 喜明
出处:见正文 发布时间:2004-8-27 10:35:18 (原作发表时间:2004年8月24日)

    今年是我国粮食的丰收增产年,也是粮食市场全面放开的第一年。增产的粮食能否顺顺当当卖个好价钱,成了农民当前最大的心事。日前,笔者和江西信丰县农村社会经济调查队一同走访了该县的有关部门乡镇,并重点对7个粮食加工企业和主产区40家农户的粮食购销情况进行了调查。

    信丰县地处江西南部,交通便利,土地肥沃,是国家商品粮基地,也是一个农业大县。今年该县种植早稻25.93万亩,总产量达9.67万吨,同比增长29.9%,今年早稻的收购价为75元/50公斤,比上年同期的52元/50公斤,增加23元/50公斤,增长44.2%。粮食购销市场全面放开后,今年信丰粮食市场上出现了一些新情况。

    国有粮食购销企业的主渠道作用日渐弱化,而个体粮食收购、储存、加工企业正从幕后走向前台。去年由于企业转制及旱情严重等多种原因,该县的粮食生产、收购、销售和库存进入了历史最低谷。今年的计划收购量为1000万公斤,但截至8月5日,只收购14.48万公斤,仅占计划量的1.4%,比上年同期减少30.27%。该县粮食局7月5日对粮食加工企业的经营情况调查显示,31家具有粮食收购资格的企业中,有仓容的为21家,占调查企业总数的67.7%;有计划收购量的企业为20家,占64.5%,这20家企业的总计划收购量为2350万公斤,是国有粮食收购企业年计划收购量的2.35倍。

    个体粮食加工企业成为粮食流通的生力军。该县被调查的7户个体粮食加工企业投资总额为292万元,日生产大米230吨,户均生产33吨/日。去年这7家企业收购粮食1570万公斤,是同年国有粮食购销企业年计划量的1.57倍。今年上半年他们的粮食收购总量为480万公斤,全年早稻收购计划为800万公斤,已收购19.5万公斤,收购价为77元/50公斤。

    农民更愿意把余粮卖给粮商或在集贸市场出售。据该县对主产区的40户农民的粮食种植销售情况的调查显示,去年他们的稻谷种植面积为283.8亩,总产量105768公斤,稻谷出售量为41180公斤,对粮食部门、粮商和在集贸市场的出售量分别为300公斤、2.14万公斤、1.95万公斤,分别占出售总量的0.7%、51.9%、47.4%。今年已售早谷1800公斤,全部售给了粮商,平均售价为72.8元/50公斤。

    粮食购销的全面放开,粮食的收购有了更激烈的竞争,粮价走势一路看好,这对农民都是好消息,但是目前粮市上也出现了一些问题。

    国有粮食企业难于发挥应有效能,粮食市场略显混乱。该县改制前的国有粮食企业有职工634人,现共有86人,原有的21所粮管所被并为了9个粮食收购站,平均每个站为6个,基本上为原粮管所每所2人,仅靠现有人员担负起全县16个乡(镇)191223户农户、1000万公斤的计划收购量,有力不从心之势。该县现有中粮储备信丰直属库,也有地方粮食局,收购粮食的不但有小商小贩,还有外县外省粮商;不仅有加工企业,还有非加工企业,形成了有证无证(粮食收购资格证或交易证)都收粮的局面,粮食市场略显混乱。

    少数粮商不按质量标准收购粮食,更有甚者缺斤少两克扣农民。据该县大阿镇东风村农民杨冬生反映,个别粮贩到农户收稻谷,小秤进(手秆秤)大秤出,每秤都要克扣农户2-3斤稻谷。

    粮食经营企业担心政策有变。一粮食加工户认为:“《粮食收购管理条例》要求全面放开粮食收购资格证,政府应把个私企业与国有企业一视同仁,农业发展银行应大力支持粮食个体加工企业,给予政策上的倾斜。”还有的粮食加工户说:“我们怕粮食部门及工商部门对私人加工企业限制收购或限时收购,待粮食部门收完后,再开放市场。”

    此外,农民对《粮食收购管理条例》知之甚少, 他们对“粮食收购合同书”认识不足,很少签订收购合同。

    文章来源:《濠泷桴报

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