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浙江粮食购销市场化改革获阶段性成果
作者:陈纪蔚 通讯员 俞颂阳
出处: 发布时间:2001-8-5 17:27:18 (原作发表时间:2001年8月5日)
作为全国率先推进粮食购销市场化改革的省份,浙江全省上下思想统一,行动迅速,积极探索,大胆实践,经过半年努力,这项改革已取得明显的阶段性成果。

半年间,来自千里沃野的一个个信息表明,浙江有信心、有能力完成这一改革任务,并把这一改革作为进一步推进农业结构战略性调整,促进农业增效、农民增收的难得机遇和强大动力。

———从“定购”到“订单”,一种新型的粮食产销关系开始确立。截至目前,全省粮食购销、加工企业和99万户农民签订了粮食订单,订单数量高达6.4亿公斤,相当于全省去年粮食订购任务的55.7%。省内不少地方对优质品种粮食实行优质优价,因而调动了农民种植“高效粮食”的积极性。据悉,嘉善县今年的粮食订单中有84%是市场适销的优质稻。

———从单一主体到多元主体,粮食市场体系建设全面启动,我省作为我国南方粮食主要集散中心的作用开始“显山露水”。截至目前,杭、甬、温等大中城市口粮批发市场,金、衢、嘉等饲料粮批发市场,沿海港口粮食进出口中转市场,三个层次分明的粮食市场体系初现风采。上半年,杭州江南粮油批发市场和绍兴粮油批发市场相继开业,台州、上虞、余姚等地的粮食批发市场正在积极招商。多种所有制经济主体纷纷投资兴办粮食批发市场,据统计,省内各级粮食批发市场从事粮食经营的非国有企业已占到80%以上。

与此同时,粮食“无形市场”的建设也开始起步。目前,我省粮食网上交易软件已经开发完毕。省内第一个粮食专用网站“粮油在线”信息已涉及美国、欧盟、日本、泰国和国内主要产粮区,并正向粮食行业的门户网站发展。

———从自求平衡到优势互补,促进了农业区域结构的优化。我省根据全国粮食产销形势和发挥比较优势的原则,今年进一步调减了粮食播种面积,扩大蔬菜、瓜果、花卉苗木等高值经济作物和出口农产品生产,主动让出粮食市场份额给产粮大省。

随着浙江粮食市场的全面放开,国内一些粮食主产省纷至沓来,省际间粮食购销合作蓬勃发展。如今,我省已与黑龙江、湖北、江西等产粮大省签约,成为粮食购销“合作伙伴”。省际间的粮食购销合作已从传统的粮食买卖向建立基地、组建股份制公司、创办市场等多种合作方式转变。

———从生产安全到供给安全,依托粮食市场构筑粮食动态储备库,一套全新的粮食安全保障体系开始形成。据统计,今年上半年,全省粮食市场总成交量达11亿公斤,比去年同期增长38%,其中省外粮源占80%以上。温州虹丰粮油集团、衢县优质稻米产销协会等省内粮食企业还在省外建立了粮源基地40余万亩。与此同时,我省上半年还完成了粮食库存清查工作,在摸清家底的基础上,出台了新的地方储备粮管理制度,并开始了市县中心粮库的建设工作。全省还进一步健全了粮食风险基金,加快了1000万亩标准农田建设,保持和提高粮食生产能力。

粮食购销市场化改革的成功推进,加快了全省农业结构调整的步伐。省农业部门提供的资料显示,今年,全省早稻种植面积调减了34%,蔬菜、花卉、中药材等经济作物快速发展。据统计,浙江农民上半年的收入比去年同期增长9.1%。
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