2012年，全球稻米市场面临着风险与机遇并存的局面。风险主要是全球经济的不明朗，特别是欧洲债务危机不断演进，引发对整个经济运行模式的担忧。如果危机进一步发展，有可能造成全球金融体系的动荡，农产品市场同样面临流动性的缺失；如果危机没有进一步恶化，则各国央行大量流动性的注入将直接推动市场向上，同时埋下了下一次危机的种子。机遇主要是源于三个客观因素：人口增长、可耕作土地减少以及种植成本的不断上升。虽然当前全球大米库存消费比远高于国际公认安全水平，由于以上三个客观因素的不可逆性，因此稻米价格的长期上涨将无法避免。

再度增产面临挑战

我国稻谷播种面积和产量已经连续第八年增加，2012年继续实现稻谷增产的挑战也进一步加大。2011年稻谷总产增长，主要得益于单产的增加、作物生长关键期的良好天气状况。种植面积小幅增加，并呈现出明显的区域分化：南方稻区，特别是早稻种植面积有所下降；东北粳稻面积继续扩大。由于我国近年来产业结构调整以及城镇化进程的深入，部分地区的耕地减少呈现一定的不可逆性，而地广人稀且土壤品质较好的东北地区成了粮食种植面积扩大的不二选择，建三江地区成为国家重点打造的粳稻产区。然而东北粳稻存在“与大豆、玉米争地”的问题，加之市场价格始终没有达到农民的心理预期，因此2012年东北粳稻生产将面临严峻的挑战。

(一)消费或保持稳定

随着国内人口增长，我国城镇人口比重不断提高，2010年中国大陆城镇人口比重达到51.27％。大米作为基础口粮在膳食结构中的比例将有所下降，因此大米消费量的增速将有所放缓。在全球经济发展放缓的预期中，稻谷的工业及饲料消费增速也将有所放缓。预计2012年国内稻谷供需关系仍将保持宽松，年度结余在240万吨左右。

(二)进出口总量保持较低水平

我国一贯重视主要粮食作物的自给率，对国际稻米市场的参与度始终较低。2011年，受全球经济动荡和东南亚主要稻谷出口国供给不稳定的影响，国际大米价格剧烈波动。预计2012年我国大米进出口仍将保持较低水平，进口大米将在80万吨左右，出口大米将在70万吨左右。

(三)价格涨幅有限

2012年，我国经济有望保持较高速度的增长，通货膨胀压力将行所降低。市场流动性的增加已经开始出现，有利于稻米市场的整体向好。

我国稻米市场的政策属性较为浓厚，需要分析国家的政策引导。首先，2012年通胀压力虽然将有所减弱，但是国家调控仍将保持一定力度。稻米作为民生必需品，其价格必然是政府重点关注的对象；其次，国家一直重视保证农业生产和农民增收的问题，2012年继续上调稻谷最低收购价。在种子、化肥、农药、农用机械以及人工费用等环节价格不断上涨的推动下，粮食种植成本不断上涨。

综合考虑，预计2012年稻米市场的整体运行将呈小幅上涨态势。在品种区域种植面积改变、运输补贴取消以及终端消费不振等因素影响下，国内“籼强粳弱”和“稻强米弱”的格局仍将延续。纵观全年，预计一季度，稻米价格将保持稳中趋强的态势。

进入二季度以后，稻谷主产区的天气状况将是市场价格变化的主导因素，特别是早籼稻期货市场将可能出现较大波动。第三季度到年底，市场购销开始活跃，价格波动幅度可能增大。分品种看，籼稻的储备需求基本得到满足，对市场的支撑作用将弱于2011年。早籼稻储备轮换将归于平衡，价格将以2012年早籼稻最低收购价为支撑，波动空间预计为2350～2600元/吨；中晚籼稻将参考早籼稻的市场行情，价格波动空间预计为2600～2900元/吨；粳稻连年增产为市场提供了充足的供给，预计将以稳为主，价格波动空间为2800～3200元/吨。

（编辑：孙敏炯）