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美国农民贪婪张望中国农业呼唤品牌
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出处:都市快报 发布时间:2001-11-9 15:34:01 (原作发表时间:2001年11月9日)
今年4月10日,《中美农业合作协议》签署之时,听着美国西海岸诸州农场主高兴的话语,看着美国西北小麦主要交易场所———波特谷物交易市场每蒲式耳小麦由3.3美元迅速上涨至3.5美元,国内就有专家忧心忡忡地说,农业将是中国入世后受冲击最大的领域,大宗农产品的进口将使中国几百万农民失业。真的会是这个样子吗?

4月20日,来自加利福尼亚州的16吨新奇士柑橘跨过太平洋,在大连大窑湾港口卸货;同一天,天津检验检疫部门受理了60吨美国柑橘的进口报检;5月11日,又有两个集装箱,共1800箱美国柑橘抵达上海港……由于美国柑橘进入中国市场要交纳40%的关税,价格比国产柑橘高出2至3倍。面对品质优良的美国柑橘,国人有点狂热。20日到的美国柑橘在两三天内被订购一空,5月11日抵达上海的在两小时内被抢购一空。美国猪肉也在近期投入上海宾馆和饭店,引得南京肉联厂、江苏食品总公司等国内肉制品企业,纷纷派出销售和卫生检疫部门负责人赶赴上海,得知其价格比国内肉价要贵2-3倍时,才嘘出一口长气。

为此,农业部外经贸工作专家咨询组组长、WTO农业谈判问题专家程国强分析说:

“柑橘、猪肉等产品,我们仍具有比较优势,暂时不会受到太大的影响(详见表一),最多只是国内有消费能力的人多购买了一些国外的品牌柑橘、品牌猪肉,对老百姓影响并不大。但是,问题并不在这儿。自90年代以来,我国农产品出现供给过剩,其实质是结构性过剩,即无品牌或无名气的农产品过剩和滞销,而知名品牌的农产品则从来没有滞销过。事实表明,当今的农产品已进入以品质求生存、靠品牌经营打市场的新阶段。”

以近年来销售疲软的乳制品为例,国内每年积压奶粉超过7万吨,一大批乳制品企业经营效益下滑,一些养牛场、农户被迫转产,甚至卖牛。与此同时,进口乳制品目前销量已达到10多万吨,比十年前增长了50%,如荷兰乳牛、雀巢等品牌,以每年数亿美元的广告投入、良好而稳定的品质赢得了国内消费者。

在五年内,大宗农产品有配额限制(详见表二),以粮食生产为主的中国农民还感受不到全世界农民的贪婪眼光,可是五年以后呢?生存,还是死亡,这是一个永恒不变的命题。
表一、农产品价格影响一览表

品种 小麦、玉米、棉花 猪肉、羊肉、牛肉 苹果 柑橘 葡萄酒 奶酷

目前关税率 30-32% 平均30%-40% 30-40% 40% 65% 65%
入世后关税率 14% 10%左右 0%-13% 20% 12%
国内价与国际价相比 高50% 低60% 低50% 低80% 低35% 低30-60%
受进口影响程度 中(有配额限制) 低 低 低


表二、中美大项农产品配额表

品种 小麦 玉米 大米 大豆油 棉花
配额 930万吨 720万吨 530万吨 330万吨 89万吨

备注:以上均为2004年(最高配额年份)数字,粮产品合计2180万吨,只比历史最高的1995年进口的2081万吨高4.7%。


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